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天津保稅區經濟運行監測工作

來源:利用多種統計技術 確保經濟目標完成 作者: 日期:2016-11-28 16:59:39 【字號

天津保稅區是我國第二大保稅區。2015 年,實現地區生產總值1528.4 億元,企業家數16578 家,其中“四”上企業1362 家,主要經濟指標以年均30% 以上的速度增長。保稅區作為高度開放的經濟特區,具有國際貿易、現代物流、臨港加工和商品展銷等四大經濟功能,享有海關、稅收、外匯等方面優惠政策。在整體經濟形勢下行的大環境下,駐區企業經營面臨諸多困難和問題,如何更好的服務企業、服務經濟發展、有針對性的分類幫扶、有效促進和保持區域經濟健康快速發展,成為區域發展的關鍵。為解決上述問題, 開發建設了“天津保稅區經濟運行監測平臺”,通過對企業統計、會計、稅務資料和用工用能、投資融資、業務鏈條等信息的歸集分析,實現對企業經營情況的全面掌握,為因時因事、分門別類,共性與個性結合的科學決策,提供了數據支撐依據。

建設方案

對于經濟數據挖潛、監測,主要從存量企業、增量企業、投資項目三個方面進行管理。

一、存量企業(“四上”企業)挖潛與監測

對比企業上報歷史數據,包括企業歷年年報、定報相關數據,“三經普”相關經濟數據,查找企業敷衍填報、填報存在明顯差錯的企業進行整改,如:企業上報相關指標數據全年整體走勢波動較大,或企業填報人員對指標理解有誤填錯數據等,按照數據錯誤類型進行企業劃分,對錯誤數據進行集中處理,使企業數據更加合理化,提高數據質量。

二、增量企業 (“規下”企業)數據挖潛

借助“新體系”,實現漏統企業入庫

建立各部門數據共享體系,以統計“四上”企業名錄庫為基礎,比對國地稅等部門名錄,查找經濟數據符合納入統計規上標準,但統計部門尚未掌握企業,按條件歸類整理企業名單,從而進一步對漏統企業進行調研,爭取及時入庫,及時為區域經濟做出應有貢獻。

 

 

企業儲備庫管理

以促進規下企業積極填報相關報表為前提,建立規上企業儲備庫,對營業收入接近限額的工業及商業納入儲備庫進行重點關注,做到對未來入庫的企業提前預知;聯合建筑企業管理等部門對有資質建筑業、房地產企業進行分析對比,對未納入規上企業進行入庫,同時對儲備庫企業未能及時納入規上企業問題做到及時追蹤解決;借助天津統計局數據共享“新體系”及時篩選符合在區域入庫統計標準企業,為區域目前企業基礎信息庫“查漏補缺”;實時關注工商企業注冊動態,對于注冊資本較大,實力較強企業率先納入儲備庫進行跟蹤調研,一旦符合規上企業入庫標準,及時進行企業入庫,確保及時產出,及時為地方區域經濟做出貢獻。

 

掌控規下企業年報數據

通過大力促進限下企業填報,掌握大部分規下企業年報數據,利用區域所掌握的規上規下年報數據進行GDP 核算并與市局反饋區域GDP 數據進行對比,選取其中更符合區域經濟情況的GDP 數據為我所用。

摸清注冊經營異地企業,爭取最大化納統

通過對比企業填報經營注冊情況,將經營注冊地存在差異企業分成兩類:針對注冊地在區內,而經營地未在本區域企業,將通過工商、稅務等部門與企業進行溝通,要求其納入區統計名錄;對于經營地在區域內,但注冊未在區域,且尚未在區域納統企業,我們將根據統計法在地統計原則與該企業進行溝通,以確保其在區域納統。

三、投資項目監控

項目審批流程監測對于計劃投資5 千萬元以上投資項目進行多維度、全方位監控,從發改局審批項目開始,實時掌握投資項目審批進度,了解企業審批動態,對于企業審批過程中遇到的問題能夠及時發現及時解決,聯合建交局等部門積極促進項目前期審批工作,做到及時開工、及時納統,及時貢獻。對于計劃投資500 萬至5000 萬元投資項目,進行集中管理,對于此類規模較小項目統計也應做到“應統盡統”。

充分利用目前固定資產投資雙軌優勢

目前固定資產投資依舊采取形象進度法和財務支持法雙軌并行辦法,溝通規上企業積極正確填報財務支出法《非金融資產投資情況表》數據,每半年對企業是否存在我們并未掌握固定資產投資情況進行摸底,避免數據漏統。


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